Департамент тарифного регулирования Томской области: о компенсации расходов, не предусмотренной законодательством
Департамент тарифного регулирования Томской области информирует в связи с большим количеством обращений юридических лиц, связанных с дополнительными начислениями по договорам теплоснабжения.
Ряд типовых форм договоров (контрактов) теплоснабжения (пункты 3.1.16 и 6.5 типовой формы договора теплоснабжения с юридическими лицами), размещенных на официальном сайте АО «ТомскРТС», содержат положения по оплате абонентом тепловой энергии, в том числе в части:
- тепловой энергии в виде стоимости условно постоянных затрат ресурсоснабжающей организации, возникающих в случае отключения абонентом без согласования с ресурсоснабжающей организацией систем теплопотребления в отопительном периоде и (или) горячего водоснабжения в межотопительном периоде, а также при снижении потребления абонентом договорной величины количества тепловой энергии путем отключения (не включения) абонентом систем теплоснабжения по видам теплопотребления (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение);
- тепловой энергии в случае превышения температуры обратной сетевой воды более чем, на 5 % против расчетного графика режима теплопотребления на основании показаний приборов учета или акта предоставленного АО «ТомскРТС».
Вместе, с тем, вышеуказанные условно постоянные затраты регулируемой организации учитываются в рамках государственного регулирования (цен) тарифов и в связи с этим их дополнительная компенсация не требуется. В связи с этим вышеуказанные положения включены в типовую форму договора энергоснабжения исключительно по инициативе ресурсоснабжающей организации.
Превышение температуры обратной сетевой воды относительно величины, согласованной в договоре теплоснабжения, является нарушением установленного режима потребления тепловой энергии. В свою очередь, при нарушении режима потребления тепловой энергии в соответствии с федеральными законами к тарифам на тепловую энергию (мощность) применяются повышающие коэффициенты, устанавливаемые органом регулирования в размере, равном 1,01.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что отсутствуют законодательно установленные обязанности абонента по оплате тепловой энергии, а также порядок расчета объема тепловой энергии и ее стоимости в вышеуказанных случаях. Таким образом, вышеуказанные положения включены в типовую форму договора энергоснабжения исключительно по инициативе ресурсоснабжающей организации, а их исключение из типовой формы не является нарушением.
В связи с вышеизложенным сообщаем, что данные положения могут быть исключены из действующих договоров теплоснабжения. В целях методической помощи форму дополнительного соглашения к договору теплоснабжения прилагаем.
Дополнительно сообщаем, что в случае отказа ресурсоснабжающей организации от внесения изменений в договор теплоснабжения, указанные изменения могут быть внесены в договор теплоснабжения в судебном порядке.
Дополнительное соглашение