Валерий Падерин утвержден на должность бизнес-омбудсмена Томской области
Региональный Уполномоченный по защите прав предпринимателей назначен в Томской области: распоряжением Губернатора действующий бизнес-омбудсмен Валерий Падерин утвержден на второй срок.
Кандидатуру Валерия Падерина поддержали региональный парламент, Томское отделение «Деловой России», Томская торгово-промышленная палата и Томское отделение Российского союза промышленников и предпринимателей, а также согласовал Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов.
Напомним, Валерий Падерин был назначен на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области в 2014 году и стал первым бизнес-омбудсменом в регионе.
За прошедшие 5 лет при содействии регионального Уполномоченного в Томской области была установлена одна из самых низких на тот момент в России налоговых ставок на имущество юридических лиц. Так, для собственников коммерческой недвижимости размер налоговой нагрузки был втрое снижен от предлагаемого и на год отсрочено ее повышение, а собственники объектов площадью меньше 1 000 квадратных метров были защищены от дополнительного налогообложения. Для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, для получения налоговых льгот снижены требования к размеру среднемесячной заработной платы наемных работников с трех до двух МРОТ.
В адрес бизнес-омбудсмена поступило 1 220 обращений предпринимателей, среди которых, помимо прочего, жалобы на нарушение требований действующего законодательства органами власти. При содействии Уполномоченного ряду предпринимателей удалось избежать незаконного наказания: привлечения к уголовной ответственности, штрафов и требований о возврате субсидий (максимальный размер составил 3 млн рублей).
Жалоба от Тома Сойера и штраф в 800 тысяч рублей:
от чего Уполномоченному удалось защитить томских предпринимателей
за первые 5 лет работы
Возврат субсидии в 1,35 млн рублей
Субсидия была выдана крестьянско-фермерскому хозяйству на развитие бизнеса. Однако в последствии региональные власти потребовали вернуть выданную сумму, сославшись на ее нецелевое использование. При содействии Уполномоченного фермерам удалось доказать, что в их действиях не было нарушений условий предоставления субсидии.
Незаконный штраф в 800 тыс. рублей
Штраф был назначен строительной фирме по решению регионального УФАС в связи с тем, что среди работников, которых в свою очередь предоставила субподрядная организация, был иностранный гражданин, не имевший разрешение на работу на территории РФ. При содействии Уполномоченного фирме удалось доказать незаконность требования, поскольку за данное нарушение обязан отвечать сам субподрядчик.
Трехкратное увеличение налога на недвижимость
Томские предприниматели при содействии регионального Уполномоченного смогли доказать, что принадлежащее им здание было ошибочно признано торгово-офисным. Это позволило избежать исчисления налога от его кадастровой стоимости, что в три раза выше размера их текущих налоговых платежей.
Затягивание сроков при выдаче разрешения на строительство
Индивидуальный предприниматель в течение полугода не мог получить разрешение на строительство предприятия общепита на территории г. Томска. Встреча Уполномоченного, предпринимателя и представителей мэрии за круглым столом в рамках медиативной процедуры позволила разобраться в противоречиях, и через три недели разрешение было выдано.
Потеря прав на недвижимость из-за ошибки Кадастровой палаты
Ангар площадью 444 квадратных метра, принадлежащий томской компании, был ошибочно признан Кадастровой палатой несуществующим и снят с кадастрового учета. Компании грозила потеря права собственности на этот объект и перспектива покинуть земельный участок, на котором он расположен. Уполномоченный помог восстановить права компании.
Потеря лицензии из-за действий местной администрации
Предприниматель, готовясь продлить «алкогольную лицензию», обнаружил, что его магазин оказался расположен на территории, где продажа алкоголя запрещена. Причина крылась в противоречии между областным и местным постановлениями, определяющими перечень таких объектов. При содействии Уполномоченного удалось доказать, что орган местного самоуправления превысил свои полномочия и тем самым ограничивает право заявителя на осуществление предпринимательской деятельности. В результате в «местное» постановление были внесены необходимые изменения, а предприниматель смог беспрепятственно продлить лицензию и сохранить право на розничную торговлю подакцизным товаром.
Штраф в 55 тыс. рублей за 1 день просрочки
Подача декларации на 1 день позже срока грозила предпринимателю штрафом в размере 55 тысяч рублей. Благодаря участию Уполномоченного Налоговая служба приняла решение о замене штрафа предупреждением, согласно статье 4.1.1 КоАП РФ: она предусматривает замену штрафа предупреждением для субъектов малого и среднего предпринимательства, если административное правонарушение было совершено впервые и не повлекло за собой таких последствий, как, например, причинение вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде или имуществу.
Проведение проверки по жалобе литературного персонажа
На основании обращения гражданина, подписавшегося фамилией Сойер, Росприроднадзор по Томской области провел внеплановую проверку крупной томской компании. При помощи регионального Уполномоченного компания сумела доказать, что проверка является незаконной, так как заявление было анонимным (гражданин с данной фамилий на территории Томской области не зарегистрирован), и избежать штрафа в 250 тыс. руб. или приостановления деятельности на 3 месяца.
Другие истории защиты прав томских предпринимателей и статистика — в ежегодных докладах Уполномоченного.