Северского предпринимателя собирались наказать за законное развитие своего бизнеса
Администрация ЗАТО Северск подала иск в суд на предпринимателя для возврата субсидии, которая была израсходована им в рамках одобренного бизнес-плана. Благодаря помощи регионального бизнес-омбудсмена ошибочное обвинение и требование вернуть средства в размере 100 тыс. руб. с предпринимателя были сняты.
Индивидуальный предприниматель из Северска выиграл муниципальный конкурс «Бизнес-старт» на получение субсидии в 300 тыс. руб. Согласно бизнес-плану, который был одобрен организатором конкурса — Администрацией ЗАТО Северск, на выигранные средства предприниматель должен был приобрести готовый бизнес.
Получив средства, предприниматель приобрел общество с ограниченной ответственностью. Согласно условиям конкурса, победитель обязан регулярно отчитываться о расходовании средств субсидии, что бизнесмен своевременно делал от имени ИП. Вскоре предприниматель принял решение закрыть ИП и сосредоточиться на развитии фирмы. О факте закрытия ИП он уведомил администрацию и с этого момента стал отчитываться как юридическое лицо.
В прошлом году Администрация Томской области, которая предоставляет средства на проведение конкурса «Бизнес-старт», провела проверку их целевого использования. На основании того, что данная субсидия была выдана индивидуальному предпринимателю, а в отчетах фигурирует юридическое лицо, областная администрация сделала заключение о нецелевом использовании средств.
Администрация закрытого города направила бизнесмену уведомление с требованием вернуть средства. Правда, не в полном объеме: поскольку за часть субсидии — 200 тыс. руб. — предприниматель отчитывался еще от имени ИП, администрация потребовала вернуть лишь оставшиеся 100 тыс. руб., за которые отчитывалось уже юрлицо.
Предприниматель посчитал данное требование незаконным и отказался возвращать средства. Администрация ЗАТО Северск подала в Северский городской суд исковое заявление, которое в итоге было удовлетворено.
Несогласный с решением суда, предприниматель обратился за помощью к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Томской области.
— Если при изучении материалов этого дела очевидно, что нарушения закона нет, формально действия предпринимателя можно признать незаконными, что Северский суд и сделал, — говорит Валерий Падерин, региональный бизнес-омбудсмен.
Уполномоченный помог предпринимателю подготовить отзыв на иск и жалобу, которые он направил в Томской областной суд для обжалования решения Северского городского суда. Областной суд, изучив материалы дела, установил: средства субсидии были потрачены по целевому назначению, согласно условиям утвержденного бизнес-плана, и оснований для их взыскания нет, и отказал в удовлетворении иска Администрации Северска. «Возврат субсидии не может быть связан с прекращением статуса индивидуального предпринимателя, тем более, что в настоящее время ответчик довел стартующий малый бизнес до устойчивого уровня», — говорится в решении областного суда.