В Томске разработают инструкцию для бизнеса по организации детского отдыха
Бизнес, занимающийся организацией детского досуга в городе в формате коротких тематических смен, должен выполнять требования, как любой лагерь с дневным пребыванием. К такому выводу пришли участники круглого стола, организованного региональными уполномоченными по защите прав предпринимателей Валерием Падериным и по правам ребенка Людмилой Эфтимович. Бизнес готов их выполнять, но ему необходимо простое и понятное руководство и индивидуальные консультации.
По приблизительным подсчетам, в Томске работает несколько десятков так называемых летних площадок для детей со сменами по 5-10 дней. Дети находятся на них от четырех до восьми часов, занимаются спортом, танцами, осваивают театральное мастерство или иностранные языки. Нередко для них организовано питание и экскурсии.
— Такой бизнес может называть себя по-разному: площадка, курсы, летние сборы, мастер-классы, считая, что в этом статусе он не подпадает под требования, предъявляемые к детским лагерям, — говорит Валерий Падерин. — Однако с юридической точки зрения — это ни что иное, как лагерь дневного пребывания, а значит и соответствующие требования он обязан выполнять, и контролирующие органы имеют право проверить их соблюдение.
Предприниматели чутко реагируют на запросы родителей и разрабатывают новые, востребованные форматы детского досуга, для которых часто не находится подходящего описания в законах. В этом заключается сложность регулирования такой деятельности. А разнообразие специфик таких «площадок» не позволит подготовить перечень стандартных требований. Участники круглого стола, в числе которых были представители Роспотребнадзора, прокуратуры, МЧС, облдепартамента по вопросам семьи и детей и городского департамента образования, пришли к общему мнению, что в данном случае некоторые требования могут являться даже противоречащими друг другу. В связи с этим необходимо проработать инструкцию для бизнеса, содержащую общие сведения и контакты специалистов, которые могли бы дать предпринимателю частную консультацию.
— В настоящее время предлагаемые муниципальной и региональной властью формы организации летнего досуга не могут обеспечить занятость детей во время летних каникул на 100%, — говорит Людмила Эфтимович. — В связи с этим необходимо поощрять и стимулировать бизнес, который осуществляет такую важную и, вместе с тем, крайне ответственную деятельность. В вопросах сохранения жизни и здоровья детей не бывает лишнего контроля, однако, учитывая специфику данного вида деятельности, из всего многообразия требований необходимо выделить обязательный минимум.
— Приятно удивило, что круглый стол прошел в формате искреннего диалога, — отметил Артем Мирошниченко, организатор летней школы актерского мастерства. — Это дало уникальную возможность услышать и понять друг друга двум сторонам – бизнесу и контролирующим органам, которые, как принято считать, обычно находятся по разные стороны баррикад.
Воспользоваться инструкцией предприниматели смогут уже при подготовке к летнему сезону 2017 года.
