Публичные обсуждения деятельности контрольно-надзорных органов
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области принимает активное участие в публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики контрольно-надзорных органов.
Публичные обсуждения проводятся во всех регионах РФ с 2017 года в рамках реформы госконтроля. Представители одиннадцати федеральных контрольно-надзорных органов, которые проводят до 95% всех поверок, обязаны ежеквартально встречаться с бизнесом, чтобы отчитываться о своей деятельности, разъяснять предпринимателям основные требования и отвечать на вопросы. В Томской области представители не только федеральных, но и региональных и муниципальных контрольно-надзорных органов тоже проводят такие мероприятия.
Принимая участие в публичных обсуждениях, бизнес имеет возможность задать вопросы напрямую руководителям ведомств в присутствии представителей региональной власти и бизнес-омбудсмена и получить разъяснения, сообщить о системных проблемах, фактах неправомерных действий со стороны проверяющих, внести предложения или просто послушать.
Кто может принять участие в мероприятиях? Представители юридических лиц и индивидуальные предприниматели Томска и Томской области, чья сфера деятельности поднадзорна ведомству, проводящему публичные обсуждения.
Для участия можно предварительно зарегистрироваться по тел.: 8 (3822) 909-680 или эл. почте: priem@omb-biz.tomsk.ru. Важно: претензии, высказанные предпринимателями в ходе проведения публичных обсуждений, в дальнейшем не повлекут за собой санкций со стороны контролирующих ведомств.
Валерий Падерин, бизнес-омбудсмен Томской области:
— Реформа контрольно-надзорной деятельности направлена на уменьшение административной нагрузки на бизнес. Но в то же время ставит цель снизить количество нарушений со стороны предпринимателей. Как добиться реализации этих, казалось бы, противоположных целей? Для этого выбрано два пути.
Первый — переход на риск-ориентированный подход. Это значит, что все организации теперь делятся на группы риска, и те предприятия, на которых вероятность риска наименьшая, проверяются реже или вовсе не проверяются планово.
Второй — изменение самого характера отношений между проверяющими и проверяемыми. Если традиционно эффективность ведомства измерялась колличеством выявленных нарушений и выписанных штрафов, то сегодня его работа признается эффективной, если на территории не происходит несчастных случаев или нарушения прав граждан. Проверяющие из карателей превращаются в консультантов. Их задача — предупредить нарушения, подсказав предпринимателю, что он делает не так.
Для реализации второго пути и проводятся публичные обсуждения. В практике контрольно-надзорных органов встречаются так называемые «популярные» нарушения. Задача встреч — рассказать о таких нарушених и вместе с бизнесом понять, почему они столь распространены. Если предприниматели совершают их сознательно, необходимо понять причину. Например, многим дешевле заплатить штраф, чем выполнить требования закона. В таких случаях очевидно, что необходимо менять требования. Если несознательно, то, вероятно, предприниматели попросту не знакомы с требованиями законодательства. В таких случаях необходимо вести просветительскую работу. Разные причины — разные методы решения проблем.
Хотелось бы, чтобы предприниматели поверили в перспективность реформы и не игнорировали публичные обсуждения.
Посмотрите видео о реформе контрольно-надзорной деятельности в РФ
Примите участие в запланированных мероприятиях
Предстоящие публичные обсуждения
Дата | Ведомство |
20.09.2018 | Сибирское таможенное управление |
Прошедшие публичные обсуждения
Дата | Ведомство |
19.07.2018 | Управление Роспотребнадзора по Томской области |
13.07.2018 | Государственная инспекция труда в Томской области |
13.07.2018 | Департамент труда и занятости населения Томской области |
28.06.2018 | Департамент тарифного регулирования Томской области |
27.06.2018 | Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области |
19.06.2018 | Департамент по культуре и туризму Томской области |
06.06.2018 | Межрегиональное управление № 81 Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) в ЗАТО Северск |
25.04.2018 | Территориальный орган Росздравнадзора по Томской области |
24.04.2018 | Управление Россельхознадзора по Томской области |
20.04.2018 | Государственная инспекция труда в Томской области |
19.04.2018 | Управление Роспотребнадзора по Томской области |
27.02.2018 | Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области |
21.02.2018 | Управление Роспотребнадзора по Томской области |
15.02.2018 | Управление Россельхознадзора по Томской области |
15.02.2018 | ГУ МЧС России по Томской области |
14.02.2018 | Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Томской области (Росздравнадзор) |
14.02.2018 | УФНС России по Томской области |
28.11.2017 | Сибирское управление Ростехнадзора (г. Новосибирск) |
16.11.2017 | ГУ МЧС России по Томской области |
08.11.2017 | Государственная инспекция труда в Томской области |
26.10.2017 | Департамент тарифного регулирования Томской области |
23.10.2017 | Управление Федеральной налоговой службы России по Томской области |
20.10.2017 | Управление Россельхознадзора по Томской области |
19.10.2017 | Обское управление государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта |
12.10.2017 | Управление Роспотребнадзора по Томской области |
27.09.2017 | Инспекция государственного технического надзора Томской области |
20.09.2017 | Управление государственного автодорожного надзора по Томской области (УГАДН) |
20.09.2017 | Главная инспекции государственного строительного надзора Томской области |
29.08.2017 | Главное управление МЧС Россипо Томской области |
24.08.2017 | Межрегиональное управление № 81 Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) в ЗАТО Северск |
22.08.2017 | Управление ветеринарии Томской области |
17.08.2017 | Государственная инспекция труда в Томской области |
27.08.2017 | Управление Россельхознадзора по Томской области |
20.07.2017 | Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области |
13.07.2017 | Управление Роспотребнадзора по Томской области |
28.06.2017 | Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Томской области |
28.06.2017 | Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области |
20.05.2017 | Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области |
18.05.2017 | Управление государственного автодорожного надзора по Томской области (УГАДН) |
27.04.2017 | Управление Россельхознадзора по Томской области |
25.04.2017 | Управление Росздравнадзора по Томской области |